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楼市调控:各地因城施策成效初显,分化仍需重视

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发表于 2016-12-15 19:00:23 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式


一年来,我国城市间房地产市场分化加大,一二线热点城市房价快速上涨,三四线城市仍面临库存压力。
一边是一二线城市轮番上演房价上涨行情,一边是大多数三四线地区商品房库存高企。进入2016年,中国楼市发起去库存攻坚战,在分类调控、因城施策的思路下,一线及二线重点城市房地产市场呈集体降温之势,三四线城市积极去库存并取得了初步成效——
经济日报12月15日消息,2015年中央经济工作会议提出,要化解房地产库存,按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。
一年来,我国城市间房地产市场分化加大,一二线热点城市房价快速上涨,三四线城市仍面临库存压力。为完成供给侧结构性改革“去库存”任务,各地方、各部门在分类调控、因城施策思路下,陆续出台精准、精细的调控措施,去库存取得阶段性成果。
政策掷地有声
2015年中央经济工作会议提出多条去库存政策措施。其中,加快农民工市民化,以消化库存、稳定市场是重点之一。2016年10月26日,河南省政府办公厅出台政策,鼓励农民工进城购房。其中包括,研究出台扩大住房公积金制度覆盖范围的政策措施,将符合条件的农民工等纳入住房公积金受益范围;结合本地实际出台农民进城购房补贴政策,鼓励建立农民进城购房贷款担保机构,为进城购房农民提供融资便利和支持。
各地纷纷在吸引农民进城购房方面采取措施,包括落实享受基本公共服务的政策,特别是子女上学问题;出台优惠政策,对农民工购房进行补贴;努力解决农民工就业问题……都是针对农民工的需求痛点而发,措施给力,效果明显。
此外,各地还纷纷出台金融优惠政策,降低购房门槛。例如:在推进公积金异地贷款、提高贷款额度、延长贷款年限、放宽提取条件、降低首付比例等方面做出规定,以期鼓励有住房需求的职工购房,使公积金在去库存过程中发挥更好作用。
当然,也要看到三四线城市去库存将是一个长期过程,不可能一蹴而就。正如住房和城乡建设部部长陈政高在今年“两会”期间所言,“农民工进城购房是一个历史过程,需要逐步实现”。
除了鼓励农民工进城购房,许多三四线城市正逐步打通棚户区改造与商品房的通道,棚改越来越多地实现货币化安置。实践证明,被安置居民拿到拆迁补偿款后去市场上购买商品房,既解决了安置问题,又有效促进了去库存。
此外,一些地方也在积极推动企业利用存量房发展旅游、养老、创业等地产项目,开展多元化经营。如山东、海南等省份已探索将空置海景房、山景房改造为分时度假酒店、养老养生地产、家居式短租宾舍等持有型物业。并将符合条件的非住宅库存改造为中小学和幼儿园、电商用房、都市型工业地产等。
成效初步显现
来自山东省住房和城乡建设厅的统计数据显示,截至今年10月底,山东全省库存商品房去库存周期15个月,环比缩短1个月,同比缩短8个月。山东的商品房去库存周期持续缩短,其中商品住宅去库存周期11个月,处于11至14个月的最佳供需平衡区间。
这组数据是各地去库存成效的缩影。国家统计局最新数据显示,11月末,商品房待售面积69095万平方米,比10月末减少427万平方米,连续9个月减少。
尽管去库存已在很多城市初步见效,但仍有相当数量的三四线城市仍处在漫长的去库存过程中。面对一些地区高企的库存,一些购房者会逐渐对该地区房地产市场产生悲观情绪,甚至会影响对整个城市未来发展的判断。
针对上述情况,陈政高表示,首先,对我国的房地产形势作出预测,要看基本条件。而中国经济长期向好的基本面没有改变,有了这个基本面,房地产市场平稳健康发展就有了前提条件。其次,中国的城镇化进程没有变。现在已经有了7.7亿人口住在城镇,常住人口的城镇化率达到了56.1%。“十三五”末期要达到60%。这样一个大规模的城镇化进程,为房地产发展提供了巨大的空间。
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